GLOSA DEL IV INFORME
DE GOBIERNO
COMPARECENCIA ARTURO
BERMÚDEZ ZURITA
H. CONGRESO DEL ESTADO–
COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
Diputadas y diputados de esta Honorable Sexagésima
Tercera Legislatura del Estado que nos acompañan; compañeras y compañeros; señoras
y señores. Asisto ante esta Soberanía para dar cuenta de la situación que
guarda la dependencia a mi cargo con relación al Cuarto Informe de Gobierno.
En
la presente administración hemos avanzado con paso firme en materia de
Seguridad, manteniendo un Veracruz estable y en paz, en donde nuestra prioridad es cuidar y
proteger la integridad y el patrimonio de los ciudadanos.
Desde
el primer día de la presente administración, el Doctor Javier Duarte de Ochoa
se propuso impulsar el proyecto más importante en materia de seguridad que
jamás haya tenido Veracruz. La situación
lo demandaba y se actuó con gran firmeza y determinación.
Desde
entonces, la Secretaría de Seguridad Pública estableció una estrategia clara que
se fundamenta en los siguientes principios y ejes rectores:
·
Estricto cumplimiento del Marco
Legal y del Estado de Derecho.
·
Profesionalización y dignificación
de los Cuerpos Policiales, además de una correcta aplicación de los procesos de
evaluación y confianza.
·
Inversiones históricas en
infraestructura, tecnología y modernización del equipamiento y
·
La incorporación de un
enfoque de prevención en la Estrategia de Seguridad Estatal, que da especial atención
a la reconstrucción del tejido social y vinculación ciudadana.
Una política
de Seguridad responsable requiere estrategia y rumbo claro. Las acciones e
iniciativas instrumentadas por esta Dependencia son efecto de la constancia, el
valor, la dedicación y transparencia con las que hemos actuado.
El Nuevo Modelo Policial es
una realidad innegable, ejemplo de ello es la transformación de la Academia Estatal de Policía al Instituto de Formación Policial,
denominado Centro de Estudios e
Investigación en Seguridad. Renovamos y ampliamos los espacios de la
antigua Academia para pasar de 300 a casi mil cadetes por generación. A la
fecha, se han graduado en este espacio más de 6,500 elementos.
El
Centro se compone de un cuerpo docente del más alto nivel, 13 aulas de estudio
y más de 20 espacios para realizar actividades de entrenamiento físico y
táctico, superando incluso los estándares de calidad que demanda el Sistema
Nacional de Seguridad Pública.
Quiero
agradecer, la colaboración de la Secretaría de Marina-Armada de México en la profesionalización
de nuestros policías en áreas de inteligencia y tácticas operativas.
Además,
obtuvimos ante la Secretaría de Educación Pública, el Reconocimiento de Validez
Oficial de Estudios para la Licenciatura y la Maestría en Seguridad Pública,
siendo el principio para continuar con la formación de mandos medios en la Institución.
Contar
con policías dignos y confiables era y es, uno de los grandes retos en materia
de seguridad en todo el país. En Veracruz cumplimos con el compromiso de evaluar
a 21 mil elementos.
Teniendo
oficiales mejor capacitados y preparados, el nuevo reto en todo el país es
continuar con los procesos de depuración. En la presente administración dimos
de baja a 3,500 elementos que no cumplieron con el perfil adecuado para
mantenerse en la Dependencia.
En
cuanto al tema de los Derechos Humanos,
la consolidación de una Institución respetuosa y garante de éstos, es tarea
prioritaria. Por ello, en el presente periodo redujimos en un 21% el número de
quejas presentadas ante las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos
contra servidores públicos de la Secretaría.
En
el marco del Nuevo Sistema de Justicia
Penal, se aumentó el número de elementos capacitados de 1,900 a casi 8 mil.
Estas
acciones nos permiten asegurar que los integrantes de esta Institución son mujeres
y hombres competentes, que están a la altura de lo que el Estado y su gente demandan.
Conscientes del problema que enfrentamos en el país en el
ámbito de los cuerpos de seguridad municipales, con
decisión, insistimos, negociamos y comprometimos
a los alcaldes para mejorar sustantivamente la capacitación y certificación de sus policías. Logramos que
1,200 policías de 148 municipios asistieran al Centro de Estudios e
Investigación en Seguridad y aprobaran el Curso de Formación para Policía
Municipal Acreditable.
También
hemos avanzado controlando directamente al Mando Policial Unificado en los 22
municipios con mayor población, lo que representa al 60% de los habitantes del
Estado.
A la
par, hemos trabajado para mejorar las condiciones
laborales del Policía Veracruzano. La dignificación policial no es asunto
menor, ya que asegura el éxito profesional y personal de nuestros elementos y
mayor bienestar para sus familias.
Logramos
también que 615 elementos concluyeran su educación media superior, brindándoles
la posibilidad de participar en promociones y ascensos del Sistema Integral de
Desarrollo Policial.
La colaboración
con instituciones de otras naciones, como Estados Unidos, España, Colombia y
Francia entre otras, nos ha permitido la profesionalización en alta dirección
de nuestros elementos. Ejemplo de ello es la Certificación en detección de
explosivos y personas, obtenida por el Agrupamiento
Canino.
Siguiendo
con la instrucción y el compromiso de nuestro señor Gobernador de dialogar de manera directa y permanente con
la sociedad, se instalaron trece Mesas de Seguridad, donde el sector
empresarial, académicos, líderes religiosos y observatorios ciudadanos exponen
los requerimientos e intereses que en materia de seguridad pública demanda la ciudadanía.
Cabe
señalar, que Veracruz encabeza la lista de los Estados con más municipios
debidamente integrados en mesas de seguridad.
La participación social es
una realidad que nos ayuda a ser mejores. 13 mil ciudadanos controlan y evalúan
nuestras acciones y servicios desde los 212 Consejos Municipales de Seguridad
Pública y Comités de Participación Ciudadana.
En
beneficio directo de la ciudadanía, se siguen ampliando programas como Escuela y Empresa Segura, Jornadas Comunitarias por la Seguridad y
Prevención de la Violencia hacia la Mujer,
logrando la participación de más de 640 mil veracruzanos en 122 municipios,
con un incremento del 27% en participación con respecto al año anterior. Hemos
recibido personalmente a más de 1,000
alumnos de bachillerato y universidad en el nuevo Centro de Estudios para que
conozcan los procesos de formación de su policía.
Policía
Estatal Contigo es un programa que
trasciende de la seguridad a la protección de los veracruzanos.
Los
profesionales de esta Secretaría hoy aportan sus conocimientos más allá de su
responsabilidad laboral para beneficio directo de las comunidades: con médicos nutriólogos,
odontólogos y psicólogos. En este año, el Programa ha organizado 116 Jornadas que
han beneficiado a 53 mil veracruzanos en 500 colonias y congregaciones, apoyados
siempre por los jefes de manzana.
A
esta acción se suma la labor del Patronato Unidos por ti, iniciativa que concentra
donaciones de ciudadanos y empresas interesadas en mejorar la calidad de vida
de quienes más lo necesitan.
Policía
en tu Colonia y Vecino Vigilante suman activamente a los
veracruzanos en las tareas de prevención del delito. En ellos, el policía es un gestor social que tramita
y soluciona los problemas de seguridad en cada colonia. Iniciamos en 5 ciudades
y gradualmente se replicarán en otros municipios.
Con
ambos programas, visitamos poco más de 23 mil viviendas de 500 colonias, atendiendo
más de 5 mil
peticiones sobre seguridad y canalizando más de 700 sobre servicios públicos a los
distintos ayuntamientos.
Igualmente,
se recuperaron 99 espacios públicos abandonados, se beneficiaron a miles de personas
con actividades deportivas y se impartieron 2 mil 500 pláticas de prevención
del delito, en todo el territorio veracruzano.
La
política de seguridad se está desarrollando en estricto apego al Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016
por medio de estrategias de protección y contención como el Programa
de Blindajes, que se inició este año en el norte del Estado y se ha ido
extendiendo a lo largo de los municipios de Córdoba, Coatzacoalcos y Minatitlán
mediante el reforzamiento de acciones de video vigilancia, patrullaje aéreo, puestos
de revisión y actividades de
prevención del delito.
Para
una mayor difusión y correcta aplicación de la Estrategia Estatal de Seguridad,
decidimos concentrar y coordinar a los municipios con la creación de Regiones Seguras, iniciativa donde los Gobiernos Estatal y Municipales se unen y alinean a la
estrategia federal para
combatir
el fenómeno delictivo. A la fecha, se han integrado siete regiones seguras,
sumando un total
de 100 municipios.
Otro
aspecto que suma positivamente a la Estrategia es la colaboración permanente
con dependencias federales como la Secretaría de la Defensa Nacional y la
Marina Armada de México, la Procuraduría General de la República, la Policía
Federal, así como el CISEN. A todos ellos nuestro respeto,
reconocimiento, admiración y profunda confianza.
En materia operativa,
privilegiar la inteligencia y oportunidad de acción del Estado nos ha dado la
capacidad de aplicar la Ley con la menor fuerza posible, logrando la
coordinación de 34 mil 500 operaciones, de las que se destacan más de 20 mil
operativos de presencia y disuasión, cerca de 4 mil apoyos a traslados, 2 mil apoyos
en comunidades, la intervención de 12 mil 300 personas por la comisión de delitos
del fuero común, 700 por su responsabilidad en la comisión de delitos del fuero
federal, y la colaboración para resolver más de 7 mil delitos.
El
resultado de todo ello, de acuerdo con los datos del Sistema Nacional de
Seguridad Pública es el descenso de la comisión de delitos del fuero común como
el robo a Vehículo, Casa Habitación, Peatón, a Negocio y de Homicidios, en
comparación con el año pasado.
Dentro
de las tareas operativas, tuvimos 7 intervenciones de alto impacto en
coordinación con las fuerzas federales contra el crimen organizado y el decomiso
de armas y drogas, en donde ha
quedado de manifiesto el nivel y
capacidad de respuesta de nuestros elementos.
Quiero
recordar en estos momentos a nuestros 6
compañeros que lamentablemente
perdieron la vida en el cumplimiento de su deber. Para estos veracruzanos y
sus familias, nuestro más amplio reconocimiento.
La correcta y oportuna aplicación del presupuesto de la
Secretaría es uno de los temas donde también se ven
reflejados nuestros valores y avances, enfocando el gasto en la modernización
integral de nuestra policía.
En
junio pasado, inició operaciones la
Unidad de Policía Científica Preventiva, cuyo papel será fundamental en los
nuevos requerimientos operativos dictados por el nuevo Sistema de Justicia Penal.
A través del Centro Estatal de Control, Comando,
Comunicaciones y Cómputo (C4) hemos construido una
de las redes de telecomunicaciones más grandes del país, conformada por 28
sitios de repetición instalados a lo largo de la entidad, lo que nos permite
conectarnos de manera oportuna con las autoridades Municipales, Estatales y
Federales.
En
el presente año, la actualización tecnológica del C4 nos ha permitido mejorar
la aplicación de los procesos de atención ciudadana a través de los números 066
y 089, y la capacidad de video
vigilancia contando con mejores herramientas técnicas y policiales.
En
materia de Transporte Público, el reto fue poner ORDEN para garantizar
una movilidad segura de los veracruzanos y por ello, lo primero que hicimos fue
transformar la base de datos de los concesionarios en un Sistema Integral de Administración
Informático, seguro e inviolable.
Asimismo,
se implementa el Registro Estatal de
Conductores de Transporte Público de Veracruz, que garantizará a los usuarios, concesionarios y
Autoridad tener operadores confiables en cada una de las más de 80 mil unidades
que circulan en la entidad.
Como
parte de las acciones de sensibilización y prevención de accidentes viales se
instrumentaron 140 Operativos de Alcoholimetría,
en los que se revisaron a más de 210 mil conductores, representando un aumento
del 129%, remitiendo alrededor de 4 mil 500 ciudadanos por conducir con segundo
grado de intoxicación alcohólica.
Gracias
al apoyo de los conductores, salvamos vidas. El alcohol y el volante, es una
combinación de fatales consecuencias entre nuestros jóvenes, pero con este
operativo y de acuerdo a la fórmula internacional establecida por la
Organización Mundial de la Salud, se han salvado 18 mil vidas durante el
presente año.
Otra
de nuestras responsabilidades es el Sistema
Penitenciario Estatal, en cuyo nuevo modelo se respetan plenamente los derechos
humanos de la población penitenciara, avanzando sobre la base del trabajo, la
capacitación, la salud y el deporte como medios para lograr una adecuada
reinserción a la sociedad.
Para
reducir el engaño telefónico desde el interior de los CERESOS, ampliamos el Sistema
de Inhibición de Señal de Telefonía Celular.
Pero
uno de nuestros logros más importantes en la materia, es sin duda la reducción
de la violencia al interior de los Centros,
entre otras cosas, gracias al programa de trabajo temporal que le ofrecemos a los
internos.
Un
tema que merece especial atención es el de los jóvenes infractores: el Programa
de Libertad Vigilada para Adolescentes, sistema innovador del que Veracruz
es pionero, permite que los jóvenes cumplan con la sanción desde su domicilio por
medio de un brazalete enlazado a un Centro de Monitoreo. Actualmente se
encuentran 25 jóvenes cumpliendo su sanción de esta
manera.
Como
lo dio a conocer el Sr. Gobernador en su IV Informe de Gobierno… éste es un año
de consolidaciones y en seguridad lo
confirmamos con la creación de la Fuerza
Civil de Veracruz, agrupación de élite que es una evolución de la
estrategia de seguridad pública del Gobierno del Estado.
Fuerza
Civil es la demostración de que en Veracruz se cumplen los compromisos. Justamente
hace un año, en este mismo
Recinto mencioné la necesidad de contar con mayores herramientas para seguir
haciendo frente a los retos de seguridad. Por ello, presentamos a una fuerza
altamente capacitada y equipada a la altura de las necesidades y expectativas
de los veracruzanos.
Cuando
a nivel nacional se restringe la capacidad de los cárteles para movilizar
narcóticos y dinero, el número de secuestros aumenta, por lo que una de las
principales tareas de esta unidad, será la de atacar con su preparación y
dedicación, este delito que nos aqueja a todos.
La
principal fortaleza de Fuerza Civil es su factor humano, mujeres y hombres
resueltos a servir y proteger a los veracruzanos, además de apuntalar la
política de seguridad de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal.
El adiestramiento
y experiencia de este grupo de élite NO DEJA lugar a dudas: era el paso obligado
en la evolución del concepto de seguridad; para su equipamiento, se invirtieron más de 170 millones
de pesos en vehículos de última generación, tecnología y armamento de punta.
Fuerza
Civil amplía la presencia de elementos confiables, garantizando la paz y la
tranquilidad de los veracruzanos, siempre con absoluto respeto a los derechos
humanos y en un esquema de proximidad
y confianza institucionales, que se reflejan en sus valores y principios.
Sin
duda, hemos avanzado de manera importante en este año. Los datos que reporta el
Ejecutivo Estatal, destacando la atracción de inversiones por más de 110 mil
millones de pesos, confirman que las empresas nacionales y globales confían y
encuentran en Veracruz el mejor ambiente para desarrollarse, lo que nos compromete
a seguir manteniendo la paz y estabilidad en el Estado.
Actualmente,
bajo la coordinación de la Fuerza Civil, estamos llevando a cabo el operativo
de seguridad y vialidad para apoyar la realización de los vigésimo segundos
Juegos Centroamericanos y del Caribe, desplegando más de 7 mil elementos en conjunto
con las diferentes dependencias federales y estatales.
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Señoras
y señores legisladores, lo expuesto el día de hoy es una muestra más de que con
orden y disciplina, Veracruz avanza.
Los
retos en materia de seguridad siempre estarán presentes, las sociedades son
dinámicas y las formas de la delincuencia cambian dependiendo de múltiples factores.
Eso lo sabemos; pero por eso mismo, hemos actuado con inteligencia, firmeza,
compromiso y sensibilidad.
Es necesario
reconocer lo avanzado. Hoy se puede comprobar que la gran reforma policial que
el Gobierno Estatal ha emprendido es de fondo,
responsable y comprometida a seguir dando resultados.
La
labor del policía no resulta fácil…. Todos los lunes, después de hacer los
honores a la bandera y reconocer el desempeño de los mejores policías, les digo:
No
le fallemos a México, no le fallemos a Veracruz, no le fallemos a nuestras
familias.
Seguiremos
trabajando con la misma filosofía, espíritu de servicio y compromiso.
Me
da mucho gusto reiterarles con hechos que en Veracruz, en materia de seguridad,
estamos preparados.
Muchas
gracias, quedo a sus órdenes.
No hay comentarios:
Publicar un comentario